Texto: Daniela R. Gutierrez, Armonía
El segundo taller impulsado por el Programa Tunari reunió a autoridades, técnicos y representantes sociales para fortalecer la comprensión de competencias, la planificación territorial y la coordinación interinstitucional orientada a la protección integral del área protegida.
En el marco del Programa Tunari de la Asociación Armonía, se desarrolló el segundo Taller de fortalecimiento de competencias y articulación autonómica para la protección del Parque Nacional Tunari, dirigido a representantes técnicos de gobiernos municipales, del Gobierno Autónomo Departamental, del Servicio Nacional de Áreas Protegidas —SERNAP—, instituciones vinculadas con la gestión ambiental y actores sociales del territorio.
La actividad tuvo como objetivo fortalecer el conocimiento sobre las competencias de los diferentes niveles del Estado y generar condiciones para una coordinación más efectiva entre las instituciones responsables de la planificación, la gestión territorial y la conservación del área protegida.
Durante el encuentro se identificó que uno de los principales desafíos es la falta de claridad sobre el alcance, los límites y las responsabilidades de cada institución. Esta situación puede dificultar la toma de decisiones, la articulación de acciones y la atención de problemáticas territoriales y ambientales que afectan al parque y a los municipios de su entorno.
Daniela Aguirre, coordinadora del Programa Tunari de la Asociación Armonía, presentó los antecedentes, objetivos, metodología, acciones y resultados de la iniciativa. En su exposición destacó el trabajo desarrollado en restauración ecológica, protección de las funciones ecosistémicas, prevención de incendios, gobernanza ambiental, coordinación interinstitucional y fortalecimiento de actores territoriales.
Por su parte, el Servicio Estatal de Autonomías brindó una presentación técnica sobre el régimen autonómico aplicable a las áreas protegidas nacionales con presencia de diferentes actores territoriales. La exposición abordó las dimensiones territorial, social e institucional de las competencias vinculadas con el Parque Nacional Tunari, así como los mecanismos disponibles para su articulación con los gobiernos autónomos territoriales.
Entre los temas analizados estuvieron los lineamientos de planificación territorial en el contexto del parque, la normativa ambiental vigente, las responsabilidades y límites institucionales, y la posibilidad de establecer convenios, acuerdos intergubernativos y otros mecanismos jurídicos de coordinación para fortalecer su protección.
El taller contó también con la participación de representantes de dirigencias vecinales, quienes expresaron su interés en comprender mejor las competencias municipales y departamentales. Este conocimiento permitirá fortalecer la participación de la base social y contribuir a una planificación coordinada en asuntos relacionados con las franjas de seguridad, los límites del parque y el ordenamiento territorial de las zonas colindantes.
Este segundo encuentro forma parte de un proceso orientado a establecer bases metodológicas, técnicas e institucionales para que los actores públicos dispongan de herramientas que les permitan planificar, coordinar y actuar dentro del alcance de sus competencias.
El propósito es avanzar hacia una gestión territorial que compatibilice las necesidades de desarrollo de los municipios con la conservación del Parque Nacional Tunari, reconociendo que las problemáticas que afectan al territorio son compartidas y que sus soluciones requieren acciones conjuntas.
La protección del agua, los bosques nativos, la biodiversidad, los suelos y las demás funciones ecosistémicas del Tunari demanda claridad institucional, corresponsabilidad y mecanismos permanentes de coordinación.
En este contexto, el Programa Tunari promueve también la construcción de un mecanismo financiero sostenible que permita movilizar y articular recursos para la conservación del área protegida. Su implementación requerirá la participación de instituciones públicas, actores sociales, sector privado y organizaciones aliadas, respetando las competencias y responsabilidades de cada sector.
A través de estos espacios, el Programa Tunari de la Asociación Armonía contribuye al fortalecimiento de la gobernanza ambiental y a la construcción de una visión compartida sobre el futuro del área protegida.
Proteger el Tunari exige comprender nuestras competencias, coordinar nuestras acciones y asumir una responsabilidad común frente al territorio que protege el agua y la vida de Cochabamba.